发布日期：2025-12-23 04:19    点击次数：92

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数据源流：国度发展转变委　　制图：汪哲平

11月16日，习近平主席出席亚太经合组织第三十一次指导东谈主非崇敬会议并发表错误语言指出：“中国坚握以绽放促转变，主动对接国际高要领经贸司法，积极扩大自主绽放，将鼓励电信、互联网、解释、文化、医疗等边界有序扩打绽放。”

11月1日，《外商投资准入十分惩处措施（负面清单）（2024年版）》崇敬实际，宇宙际资准入负面清单终端措施由31条压减至29条，其中制造业边界外资准入终端措施终端“清零”。

近日，国度发展转变委揣摸负责同道恢复记者发问，解读新版宇宙际资准入负面清单。

我国束缚放宽外资准入

记者：请先容一下2024年版宇宙际资准入负面清单出台的布景。

答：2023年10月，习近平总文告在第三届“一带统共”国际合营岑岭论坛开幕式上晓示，全面取消制造业边界外资准入终端措施。党的二十届三中全会要求，必须坚握对外绽放基本国策，坚握以绽放促转变，依托我国超大限制市集上风，在扩大国际合营中擢升绽放能力，开采更高水平绽放型经济新体制。

新场所下，出台新版宇宙际资准入负面清单，是扩大高水平对外绽放的错误举措，故意于加多高质料居品和办事供给，促进国内市集良性竞争；为跨国公司在中国发展提供更渊博空间，促进国际合营、互利共赢。

连年来开云体育，我国束缚放宽外资准入，2017年至2021年贯穿5年更正宇宙和自贸考试区外资准入负面清单，两个清单的终端措施区别由93条、122条缩减至31条、27条，在制造业、采矿业、农业、金融业等边界推出了一系列关键绽放措施，其中自贸考试区外资准入负面清单制造业边界终端措施已于2021年当先终端“清零”。

国度发展转变委平方听取场地、跨国公司、商协会观念建议，与关连行业诈欺部门潜入盘考论证绽放措施，在此基础上更正酿成了《外商投资准入十分惩处措施（负面清单）（2024年版）》，握续扩大对外绽放。

将鼎新神情放宽管行状外资准入

记者：2024年版宇宙际资准入负面清单有哪些绽放措施？

答：与2021年版比较，2024年版宇宙际资准入负面清单删除了制造业边界仅剩的2条终端措施，一是“出书物印刷须由中方控股”，二是“不容投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制时候的应用及中成药守秘处方居品的坐蓐”，制造业边界外资准入终端措施全面取消。

制造业是我国绽放最早的边界，亦然市集竞争最充分、行家产业单干合营最密致的边界。全面取消制造业边界外资准入终端措施，充分彰显了我国扩大国际合营的积极意愿和相沿经济行家化的显着作风。我国将依托自己超大限制市集上风，相沿中外企业调换合营，鼓励制造业高端化、智能化、绿色化发展。

记者：本次更正全面取消了制造业边界终端措施，将来在管行状边界扩打绽放方面有什么职责磋议？

答：党的二十届三中全会《决定》建议，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业边界外资准入终端措施，鼓励电信、互联网、解释、文化、医疗等边界有序扩打绽放。

管行状高质料发展与民生福祉息息关连，扩大管行状对外绽放有助于擢升管行状多元化供给能力。国度发展转变委将会同揣摸部门握续鼓励管行状扩打绽放，奋力终端外资不仅不错“进得来”，何况粗略“发展好”。

一方面，咱们将鼎新神情放宽管行状外资准入。本年以来，关连行业诈欺部门在升值电信等边界运转了绽放试点职责。后续，国度发展转变委将与关连行业诈欺部门连络解放买卖考试区、解放买卖港等平台开采，塌实开展关连边界绽放试点职责。

另一方面，咱们将握续优化外资促进计谋。国度发展转变委正在盘考更正饱读吹外商投金钱业目次，重心标的之一便是不时加多管行状要求，指挥更多外资投向管行状边界。

确保新绽放措施实时落地

记者：如何保险2024年版宇宙际资准入负面清单的落实？关于新绽放边界，如安在绽放的同期作念好风险防控职责？

答：2024年版宇宙际资准入负面清单实际后，国度发展转变委将会同商务部等部门、各地区，严格按照外商投资法过甚实施条例要求，切实作念好负面清单落实职责，确保新绽放措施实时落地。

连年来，我国法律律例逐步健全，市集监管机制束缚完善，为高水平对外绽放奠定了邃密的轨制基础。关于新绽放边界，我国已成立较为模范锻练的行业监管轨制，将来将按照表里资一致原则实施惩处，而不是“一放了之、只放非论”。外商来华投资新绽放边界姿色，需与内资相似盲从关连法律律例、监管划定、行业准则等。咱们将在确保安全的前提下扩打绽放，终端高质料发展和高水祥瑞全良性互动。

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